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丰县高新技术产业园:科技孵化器名不符实

丰县高新技术产业园(科技孵化器)经过3年多的艰苦运作,目前厂房建设已经初现雏形,但入驻管理工作却陷入尴尬境地。建设该园的投资者感觉无法接受产业园出台的相关政策,陷入收益无法实现的窘地。这一情况是否属实?

12月22日,记者前往丰县高新技术产业园实地进行采访。

科技孵化器精心准备

霍先生老家在丰县欢口镇,前些年在苏州打拼事业有成。2013年初,经过丰县欢口镇政府招商引资,投资1000余万元,年底在丰县高新技朮产业园(科技孵化器)建成一座面积10000多平方米的4层标准厂房。今年4月份,看到已经有个别企业入驻生产,霍先生急于收回投资,便把厂房出租出去用于电动三轮车的组装。可是没有想到地是,产业园主管单位丰县经济开发区管委会,认为霍先生出租给企业用于电动三轮车组装,不属于高科技项目,便强行将电停掉,派保安人员关闭厂房大门。

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图一:霍先生整理好并曾租出的厂房

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图二:开发区引进的组装三轮车企业

眼看厂房闲置,一时难以收回投资,霍先生倍感无奈。面临同样困惑的还有丰县其它一些投资者,霍先生质疑:开发区管委会自建的厂房却可以引进电动三轮车组装企业,同样一个园区,怎么能因为不同的建筑商,可以区别对待?

科技孵化器艰难运作

为了弄清事情原委,记者随后来到丰县欢口镇政府。该镇有关负责人坦诚,霍先生投资在高新区建厂房一事属实,镇里当时是用部分建设用地冲抵霍先生的投资额度。镇里已经和霍先生结清账目往来并签订好协议。至于霍先生投资建房一事,目前关键是产业园要对入驻企业统一管理,根据今年7月份的丰县人民政府专题会议纪要精神,丰县开发区作为收购管理主体,要对建成的厂房估价后统一收购,1年内付清投资方资金。并明确招商定位。可是霍先生对开发区的估价认为过低,无法接受。

记者询问霍先生估价情况,霍先生称,开发区估价没有经过估价部门认可,估价过低,厂房实际造价近千万元,而开发区仅愿意收购支给650万元。这样太不合理,很多投资商都无法接受。估价应当邀请双方都认可的正规评估机构,哪能由开发区单方认定厂房造价?那样是不合情理不合法规的。

另一位工作人员则认为,在目前产业园难以实现科技项目尽快入园的情况下,由投资方暂时将厂房出租出去,也是实现收回投资的一种方式,霍先生的要求也并不过分。而霍先生也认为,假如产业园招商成功,收购合理,他也更愿意停止出租事宜。

科技孵化器名不符实?

而令霍先生更感觉不能接受地是,根据丰县人民政府2013年6号文件:《关于加快高新技术产业园标准厂房(科技孵化器)建设的意见。其中明确规定,“吸引高新技术企业入区发展,促进企业集中、产业集群、用地集约,推动丰县科学发展新跨越”。目前产业园入驻了2、3家企业,其中开发区引进的一家也是生产组装电动三轮车的,另外还有不知什么生产企业,但是根本没有高新企业入驻生产。

为了证实霍先生的说法,记者前去丰县高新技术产业园一探究竟。在该园区,可以看到数十座厂房排列有序,但绝大多数厂房空空如也。在开发区自建的一座厂房里,正组装电动三轮车,记者谎称要购置三轮车,正在指挥组装三轮车的一位外地老板称,他们生产的三轮车都是销往外地的,丰县市场已经饱和,不在当地销售。

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图三:生产塑料桶的车间门窗紧闭

记者又找到一家大门半开的厂房,厂房周围散发浓烈的异味,偌大的厂房里灯光昏暗,仅有两盏落地射灯照明,厂房内地板上堆放大量圆形的产品。记者询问是生产什么的,为何显得有些粗糙?对方回答是塑料桶,还没有完全生产好。

记者随后来到丰县经济开发区采访,一位王副主任接待记者时表示:霍先生反映的问题是有背景的,霍先生也已经到他办公室不下5次来反映了。但这位王副主任随后又拨打开发区宣传委员的电话,声称等宣委来后再说,让记者去接待室稍候。但记者等待近1个小时,仍没有见到宣委。